1. 最高检非法低价出让国有土地使用权罪指的是将国有土地出让给非法个人或单位，且出让价格低于市场价的行为。这是一项涉及国家财产和领土主权的犯罪，严重损害了国家和人民的利益。 2. 最高检非法低价出让国有土地使用权罪的犯罪主体既可以是国家工作人员，也可以是企事业单位的负责人和其他非法个人或单位。他们为了自己的个人或经济利益，违反国家有关规定非法出让国有土地使用权，严重违背了国家法律。 3. 最高检非法低价出让国有土地使用权罪的危害非常大。首先，这些行为导致土地密集开发，造成了自然资源和生态环境的严重破坏。其次，这些行为还导致国家资源的浪费和财政收入的减少，极大地损害了国家和人民的利益。更为严重的是，这些行为还会影响社会公平和公正，破坏社会经济秩序。 4. 针对最高检非法低价出让国有土地使用权罪，我们需要加强法律宣传，提高公民法律意识，防止犯罪的发生。同时，应加强对土地资源的监管和管理，加强对国家工作人员的监督，及时发现和查处非法出让土地的行为，保护国家和人民的利益。只有坚决打击和惩治非法出让土地的违法行为，才能保障土地资源的可持续利用，实现社会公正与公平。