1. 工行小额费3元是指工商银行在进行小额交易时收取的手续费。根据我国相关法规规定，银行可以自主设定小额交易的手续费标准。工行采取了每笔交易收取3元的方式，对于一些小额交易来说，这个费用可能相对较高。

2. 工行小额费的收取是为了覆盖银行处理小额交易所产生的成本，包括人力资源、系统运维等。由于小额交易在数量上相对较多，需要银行进行大量的操作和处理，因此需要相应的费用来保障银行的正常运营。

3. 随着移动支付和电子商务的发展，小额交易的数量不断增加，银行也需要投入更多的资源来满足用户的需求。在保障服务质量的前提下，银行通过收取小额费来弥补资源投入产生的成本，确保小额交易能够正常进行。

4. 对于用户而言，工行小额费的收取一定程度上增加了使用工商银行进行小额交易的成本。但是考虑到工商银行作为国内主要银行之一，在服务质量和网络安全等方面都拥有相对较高的保障，对于部分用户来说，支付这个小额费用也是可以接受的。

5. 对于用户来说，如果不愿意支付工行的小额费，可以选择其他银行进行小额交易。目前国内银行的小额费用标准存在一定的竞争，用户可以根据自己的需求和偏好选择合适的银行进行交易。

总结：工行小额费3元是工商银行在进行小额交易时收取的手续费，是为了覆盖银行处理小额交易所产生的成本。对于用户来说，这个费用可能会增加小额交易的成本，但考虑到工商银行在服务质量和网络安全方面的保障，对部分用户来说是可以接受的。如果不愿支付，用户可以选择其他银行进行小额交易。