1. 农村信用社属于农村合作金融体系的一部分，不属于商业银行。农村信用社主要服务于农村地区的农民、农村企事业单位以及农民专业合作社等，为农村居民提供金融服务。

2. 农村信用社的设立和管理由中国农村信用社联合社负责。中国农村信用社联合社是一个以全国农村信用社为会员的综合性金融机构，其职能包括组织、指导、监督和服务全国农村信用社，提升农村金融机构的运营能力和服务水平。

3. 农村信用社在金融服务方面具有一定的特点和优势。首先，农村信用社更加接近农村居民，了解他们的需求，提供更加贴近农村实际的金融产品和服务。其次，农村信用社在农村地区有较为广泛的网点覆盖，方便农民和农村企事业单位办理业务。再次，农村信用社的利率政策相对较为稳定，对农村居民来说更加可靠和可预期。

4. 尽管农村信用社在服务农村地区的金融需求方面具有重要地位，但是也面临一些挑战和问题。例如，由于农村地区的经济发展水平相对较低，很多农村信用社资金周转不灵活，信贷风险较高。此外，农村信用社在技术水平和管理能力方面还有待提升，需要加大力度推进现代化建设。

总结：农村信用社属于农村合作金融体系，是中国农村金融发展不可或缺的一部分。尽管存在一些问题和挑战，但农村信用社在服务农村居民、促进农村经济发展方面发挥着重要作用。随着农村经济的进一步发展和金融改革的推进，农村信用社的地位和作用将得到进一步提升。