1.公安机关立案标准：

根据《中华人民共和国刑法》、《刑事诉讼法》等相关法律规定，公安机关对非法低价出让国有土地使用权罪的侦查必须符合立案标准，即应当从以下几个方面加以考虑：

2.是否构成要件：

是否有非法处分、不正当占有国有土地使用权的行为，是否造成国家和人民利益的严重损害，是否构成刑法所规定的非法低价出让国有土地使用权罪的各项要件。

3.是否有足够证据：

在整个侦查过程中，是否收集了足够的证据可以证明嫌疑人有非法处分、不正当占有国有土地使用权的行为，并且是否能够为指控提供足够的证据，使其具有充分的证明力。

4.是否符合立案程序：

在符合立案标准的前提下，是否按照刑事诉讼法的规定，按照程序立案侦查，如是否经过上级公安机关批准，是否报请检察机关批准逮捕等。

5.是否具有法律法规依据：

对于非法低价出让国有土地使用权罪的立案，是否具备相应的法律法规依据，如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国土地管理法》等。 总之，公安机关在对非法低价出让国有土地使用权罪立案时，必须严格遵守法律法规规定，按照立案标准、程序和程序侦查，确保案件合法、公正、及时、有效地办理。