在中国历史上，曹操是一个备受争议的人物。他是东汉末年的一位重要军事家和政治家，也是三国演义中的主要角色之一。曹操提出的“挟天子以令诸侯”策略，展示了他的智谋和权谋手段。

曹操是谁提出“挟天子以令诸侯”的策略呢？实际上，这个策略最早出现在《三国演义》中，是小说作者罗贯中为曹操设定的一种权谋手段。在小说中，曹操是自己提出并利用这一策略的，以此来控制其他的诸侯势力，使他们服从自己的领导。

在故事中，曹操通过挟持洛阳的天子，有效地控制了中央政权，并通过任命诸侯王来巩固自己的权力。这一策略使得曹操获得了更多的政治和军事优势，使他能够向其他势力施加压力，并最终统一了北方。

然而，曹操的权谋手段也引来了众多的反对者。他被许多历史书籍以及后来的评价者批评为权谋之人，善于利用别人来达到自己的目的。一方面，曹操的政治手段被认为是他强大统一能力的体现，另一方面，也被认为带有独裁和残酷的色彩。

最终，曹操的命运也是令人惋惜的。虽然他建立了一个强大的势力，并掌握了朝廷的军事和政治权力，但他最终没能实现他统一天下的愿望。他的后继者没有能力和智慧继承他的事业，并最终导致了曹操势力的衰落。曹操也因病逝世，未能亲手见证他所建立的政权的命运。

曹操提出的“挟天子以令诸侯”策略在故事中是他的权谋手段之一。虽然它帮助曹操在政治和军事上取得了一定的优势，但也带来了很多争议和反对。最终，曹操的政权没有继承下去，也让人不禁思考权谋和权力背后的不确定性和变化。